{"id":115,"date":"2017-11-12T18:51:54","date_gmt":"2017-11-12T23:51:54","guid":{"rendered":"http:\/\/diescoin.net\/?p=115"},"modified":"2017-11-12T18:51:54","modified_gmt":"2017-11-12T23:51:54","slug":"les-origines-controversees-du-sous-developpement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diescoin.net\/?p=115","title":{"rendered":"Les Origines Controvers\u00e9es du Sous-D\u00e9veloppement"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: left;\"><strong>(1\u00e8re partie) <\/strong><em>Par James Boyard*<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">En marge \u00e0 la r\u00e9union du G20, le 8 juillet 2017, le nouveau pr\u00e9sident fran\u00e7ais, Emmanuel Macron, d\u00e9clara devant des journalistes internationaux que \u00ab le sous-d\u00e9veloppement en Afrique \u00e9tait civilisationnel \u00bb. Ces propos non moins anodins qui rappellent tristement le fameux discours de Dakar de Nicolas Sarkozy, prononc\u00e9 le 28 juillet 2007 \u00e0 l\u2019universit\u00e9 Cheikh-Anta-Diop, t\u00e9moignent de la controverse qui continue d\u2019exister autour des origines du sous-d\u00e9veloppement dans le tiers-monde.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">L\u2019objectif de ce texte est de mettre en dialogue les principales th\u00e9ories du sous-d\u00e9veloppement, afin de d\u00e9montrer que le succ\u00e8s du discours occidental tient plus du contr\u00f4le que cette partie du monde exerce sur le syst\u00e8me de la construction de la pens\u00e9e que d\u2019une vision objective sur les v\u00e9ritables origines du sous-d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>I.- La ph\u00e9nom\u00e9nologie du sous-d\u00e9veloppement<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Introduit \u00e0 partir de la fin de la Deuxi\u00e8me Guerre mondiale, le concept de sous-d\u00e9veloppement a d\u2019abord \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9 pour d\u00e9signer les pays pauvres par opposition aux pays riches, industrialis\u00e9s et d\u00e9velopp\u00e9s. Cependant, en raison de sa connotation p\u00e9jorative, il sera rapidement remplac\u00e9 dans la litt\u00e9rature politique ou \u00e9conomique par d\u2019autres expressions, tels : pays en voie de d\u00e9veloppement, pays d\u00e9pendants, pays du tiers-monde, pays de la p\u00e9riph\u00e9rie, pays du Sud\u2026<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Mais quel que soit l\u2019expression utilis\u00e9e, le sous-d\u00e9veloppement d\u00e9finit toujours un pays caract\u00e9ris\u00e9 par des probl\u00e8mes de malnutrition ou de famine, une faible esp\u00e9rance de vie, un taux encore \u00e9lev\u00e9 d\u2019analphab\u00e9tisme, une forte croissance de la population, une dominance du secteur rural sur les autres secteurs de production et une composition d\u00e9ficitaire de la balance commerciale. Autant comprendre que c\u2019est justement contre tous ces d\u00e9ficits mat\u00e9riels et humains que la communaut\u00e9 internationale se propose d&#8217;intervenir, depuis la fin de la Deuxi\u00e8me Guerre mondiale, en soutenant des programmes de coop\u00e9ration bilat\u00e9rale et multilat\u00e9rale capable d&#8217;encourager le d\u00e9veloppement des \u00c9tats du Sud.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Le hic est que, plus de 60 ans apr\u00e8s les exp\u00e9rimentations successives des politiques internationales de d\u00e9veloppement, la majorit\u00e9 des pays du Sud restent encore profond\u00e9ment captifs des entraves du sous-d\u00e9veloppement, de l\u2019exploitation \u00e9conomique et de la domination politique \u00e9trang\u00e8re. C\u2019est donc dans ce climat de quasi \u00e9chec de la D\u00e9claration du droit au d\u00e9veloppement que certains \u00c9tats du Tiers-monde, affaiblis par l\u2019exploitation \u00e9conomique latente et une domination \u00e9trang\u00e8re asphyxiante, finissent, \u00e0 partir de la fin des ann\u00e9es 1990, par sombrer dans le chaos politique et une anarchie sociale aux cons\u00e9quences humanitaires souvent dramatiques.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">D\u00e8s lors, ces nations, affect\u00e9es sans cesse par des crises institutionnelles, sociales et politiques, diminu\u00e9es dans leur puissance publique et dans l\u2019expression de leur souverainet\u00e9 internationale et ayant perdu le monopole de la violence l\u00e9gitime au profit de groupuscules locaux d\u2019actions violentes et d\u2019id\u00e9ologies d\u00e9stabilisantes, deviennent finalement des \u00c9tats non fonctionnels, d\u00e9sign\u00e9s dans la doctrine politique occidentale contemporaine par toutes sortes de substantifs d\u00e9gradants, tels : les \u00ab Entit\u00e9s chaotiques ingouvernables \u00bb, les \u00ab \u00c9tats en faillite \u00bb, les \u00ab \u00c9tats assist\u00e9s \u00bb, les \u00ab \u00c9tats en difficult\u00e9s \u00bb, les \u00ab \u00c9tats \u00e0 souverainet\u00e9 limit\u00e9e \u00bb, les \u00ab \u00c9tats \u00e0 souverainet\u00e9 surveill\u00e9e \u00bb, les \u00ab \u00c9tats sous perfusion \u00bb, les \u00ab \u00c9tats fragiles \u00bb, les \u00ab \u00c9tats en crise \u00bb, les \u00ab \u00c9tats en difficult\u00e9s \u00bb, les \u00ab \u00c9tats toxiques \u00bb, les \u00ab Voisinages nocifs \u00bb ou encore (dans le jargon anglo-saxon), les \u00ab Collapsed State \u00bb ou \u00ab Weak State \u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Dans tous les cas, ces pseudo \u00c9tats, qu\u2019ils \u00e9manent du continent africain, comme la Somalie ou le Soudan, de la sous-r\u00e9gion latino-am\u00e9ricaine, comme Ha\u00efti ou qu\u2019ils soient de culture arabophone ou musulmane, comme l\u2019Afghanistan ou l\u2019Irak\u2026 ont malheureusement tous en commun le tort de repr\u00e9senter, aujourd\u2019hui aux yeux de la communaut\u00e9 internationale des menaces pour la paix et la s\u00e9curit\u00e9 internationale.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>II . &#8211; Les discours du sous-d\u00e9veloppement<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Le ph\u00e9nom\u00e8ne de sous-d\u00e9veloppement qui suscite de nos jours autant d\u2019\u00e9lan de solidarit\u00e9 de la part des gouvernements et des ONG occidentaux a toujours fait l\u2019objet de vifs d\u00e9saccords entre les diverses \u00e9coles de pens\u00e9e \u00e9conomique, quant \u00e0 son origine et aux moyens de lutte les plus efficaces.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Nonobstant en effet les propositions th\u00e9oriques non moins int\u00e9ressantes qui tent\u00e8rent de justifier le ph\u00e9nom\u00e8ne du sous-d\u00e9veloppement par des intrants d\u2019ordre culturel ou \u00e9thique, telles la th\u00e9orie de \u00ab l\u2019esprit d\u2019entreprise \u00bb, la th\u00e9orie de la \u00ab recherche de la rente \u00bb ou plus simplement par une logique fataliste, comme, la th\u00e9orie du \u00ab cercle vicieux de la pauvret\u00e9 \u00bb ou la th\u00e9orie de la \u00ab croissance appauvrissante \u00bb, c\u2019est surtout les th\u00e9ories lib\u00e9rales, tiers-mondistes et marxistes qui retiendront davantage l\u2019attention des penseurs, qu\u2019ils fussent de tendance r\u00e9formateur ou traditionnelle. Mais le hic est que, ces trois grands courants de pens\u00e9e politico-\u00e9conomique n\u2019ont pas seulement la particularit\u00e9 de constituer la base de tout le socle doctrinaire de l\u2019\u00e9conomie du d\u00e9veloppement, mais elles en forment \u00e9galement les grilles d\u2019analyse les plus divis\u00e9es au sujet des origines du sous-d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>1.- La th\u00e9orie occidentale ou lib\u00e9rale du sous-d\u00e9veloppement<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: left;\"><strong><em>1.1) Les fondamentaux du discours lib\u00e9ral<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: left;\">En d\u00e9pit de certaines nuances rh\u00e9toriques, les adeptes du lib\u00e9ralisme \u00e9conomique parviennent \u00e0 l\u2019id\u00e9e que le d\u00e9veloppement \u00e9conomique est un ph\u00e9nom\u00e8ne lin\u00e9aire, d\u00e9pendant essentiellement des transformations qualitatives li\u00e9es aux transitions historiques des facteurs \u00e9conomiques internes. C\u2019est justement ce postulat de lin\u00e9arit\u00e9 mat\u00e9rielle que Rostow a d\u00e9fini dans son ouvrage, intitul\u00e9 <em>\u00c9tapes de la croissance \u00e9conomique<\/em>, publi\u00e9 en 1960.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Ainsi, pour les adeptes du lib\u00e9ralisme \u00e9conomique, le sous-d\u00e9veloppement n\u2019est qu\u2019un retard de d\u00e9veloppement. C\u2019est-\u00e0-dire, une \u00e9tape de production et d\u2019\u00e9changes commerciaux primaires, fond\u00e9e plus sur des rapports marchands subjectifs et des outils de travail traditionnels et obsol\u00e8tes, incapables de susciter une accumulation de richesses suffisante susceptible d\u2019inspirer une modernisation sociale, industrielle et politico-administrative de la soci\u00e9t\u00e9. A ce titre, pour les adeptes de la th\u00e9orie lib\u00e9rale, le sous-d\u00e9veloppement demeure un ph\u00e9nom\u00e8ne entretenu essentiellement par l\u2019environnement sociologique, \u00e9conomique, politique et institutionnel propre aux \u00c9tats sous-d\u00e9velopp\u00e9s. Comme preuve, en raison du manque d\u2019ouverture de la classe dominante et de la tendance paternaliste qui caract\u00e9rise la classe dirigeante des soci\u00e9t\u00e9s du Tiers-monde, l\u2019\u00e9conomie des \u00c9tats, dits sous-d\u00e9velopp\u00e9s reste traditionnellement affecter par deux paradoxes structurels : l\u2019exclusivisme de l\u2019\u00e9lite bourgeoise et l\u2019interventionnisme \u00e9tatique.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Dans le premier cas, les d\u00e9tenteurs des moyens de production maintiennent \u00e0 la faveur du client\u00e9lisme politico-administratif ou sous la base de leur position traditionnelle dans la hi\u00e9rarchie sociale, un syst\u00e8me de monopole ou de quasi-monopole qui nuise au d\u00e9veloppement de l\u2019entreprenariat. \u00c9videmment, ces pratiques commerciales restrictives, en plus de jouer contre la cr\u00e9ation d\u2019emploi, alimente par son penchant sp\u00e9culatif des ph\u00e9nom\u00e8nes d\u2019inflation et de r\u00e9cession \u00e9conomique.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Dans le deuxi\u00e8me cas, dans l\u2019id\u00e9e de disposer des avantages politiques li\u00e9s \u00e0 la maitrise de l\u2019appareil institutionnel, l\u2019\u00c9tat monopolise, sous couvert de l\u2019intervention de la puissance publique, l\u2019ensemble des activit\u00e9s de production et de gestion des services collectifs ou des biens quasi-\u00e9conomiques. Mais en raison des d\u00e9penses de fonctionnement on\u00e9reuses de ces services publics et du co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 de la corruption au sein de l\u2019administration publique, cette appropriation nationale des secteurs de services communautaires ou sociaux absorbe la plus grande part du budget national et r\u00e9duise les possibilit\u00e9s d\u2019accumulation de fonds publics d\u2019investissements. Sans oublier qu\u2019en plus d\u2019exclure les opportunit\u00e9s de concurrence et d\u2019innovations, \u00e0 travers l\u2019apport de capitaux priv\u00e9s dans la production ou la gestion des biens collectifs ou semi-marchands, l\u2019\u00c9tat providence ou non gestionnaire n\u2019arrive \u00e0 assurer le fonctionnement des services publics qu\u2019en comptant sur l\u2019assistance de la coop\u00e9ration internationale, via des programmes de soutien budg\u00e9taire.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\u00c9videmment, dans un cas comme dans l\u2019autre, ces paradoxes structurels internes hypoth\u00e8quent une bonne partie de la vie \u00e9conomique nationale et conduisent in\u00e9vitablement \u00e0 des carences de biens et de services publics ou collectifs, qui ne tarderont pas d&#8217;engendrer des insatisfactions sociales qui vont rapidement trouver \u00e9chos dans les luttes pour la conqu\u00eate du pouvoir, bouclant ainsi le cercle vicieux de la pauvret\u00e9 et de l\u2019instabilit\u00e9 politique.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong><em>1.2) Les limites du discours lib\u00e9ral<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Pour les adeptes de l\u2019analyse lib\u00e9rale, le ph\u00e9nom\u00e8ne du sous-d\u00e9veloppement est con\u00e7u comme un cercle vicieux entretenu par les relations syst\u00e9miques entre les facteurs micro-\u00e9conomiques internes propres au pays concern\u00e9, tels : la faiblesse des revenus, la faible capacit\u00e9 d\u2019\u00e9pargne, le manque d\u2019investissement, la faiblesse de la productivit\u00e9 et l\u2019insuffisance de la demande. Pour r\u00e9tablir donc la situation ces derniers proposent comme modalit\u00e9s de rattrapage du retard \u00e9conomique, les m\u00eames instruments de politique \u00e9conomique appliqu\u00e9s actuellement dans les pays d\u00e9velopp\u00e9s, c\u2019est-\u00e0-dire, l\u2019adoption de mesures d\u2019incitations durables \u00e0 l\u2019investissement, la recherche d\u2019entrepreneurs dynamique susceptibles d\u2019innover sur le plan technologique et l\u2019insertion plus pouss\u00e9e dans les \u00e9changes internationaux en faisant appel aux capitaux et aux technologies des pays d\u00e9velopp\u00e9s.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Malheureusement, ce mod\u00e8le de politique \u00e9conomique ne tient pas suffisamment compte des contradictions inh\u00e9rentes aux rapports \u00e9conomiques internationaux, en raison de la recherche aveugle du profit, emp\u00eachant l\u2019harmonisation entre les int\u00e9r\u00eats sociaux des \u00c9tats en voie de d\u00e9veloppement et les objectifs marchands des entreprises multinationales ou des puissances \u00e9trang\u00e8res. Dans le m\u00eame sens, ce discours lib\u00e9ral oublie trop vite que les structures sociales et l\u2019environnement \u00e9conomique des pays en voie de d\u00e9veloppement (PED) au XXIe si\u00e8cle ne sont pas similaires \u00e0 ceux qui caract\u00e9risaient les pays europ\u00e9ens du XVIIIe. Puisqu&#8217;en r\u00e9alit\u00e9, les PED ne sont pas seulement en retard, par rapport aux pays industrialis\u00e9s, ils en sont carr\u00e9ment diff\u00e9rents \u00e0 plusieurs points de vue.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Tout ceci pour dire que les conditions d\u2019un d\u00e9marrage \u00e9conomique pour les pays sous-d\u00e9velopp\u00e9s sont aujourd\u2019hui plus difficiles \u00e0 r\u00e9unir qu\u2019au XIXe si\u00e8cle ; et ces difficult\u00e9s vont se renforcer encore davantage au fur et \u00e0 mesure que s\u2019affirment les r\u00e8gles de la mondialisation et que les pays d\u00e9velopp\u00e9s mod\u00e8lent le march\u00e9 mondial et le droit international, \u00e0 la faveur de leur quasi contr\u00f4le du syst\u00e8me international.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\u00c9videmment si on ajoute aux conditions macro-\u00e9conomiques d\u00e9favorables, mentionn\u00e9es plus haut, les exigences de la s\u00e9curit\u00e9, la n\u00e9cessit\u00e9 de la stabilit\u00e9 politique et l\u2019existence d\u2019un cadre juridique appropri\u00e9, on peut facilement comprendre que les \u00c9tats dites en faillite sont loin de pouvoir se positionner dans la logique comp\u00e9titive de l\u2019\u00e9conomie monde ou au mieux, d\u2019attirer les investissements directs \u00e9trangers et de cr\u00e9er du m\u00eame coup dans l\u2019\u00e9conomie un effet d\u2019entrainement, capable de g\u00e9n\u00e9rer entre les facteurs : investissements, production, consommation, r\u00e9investissements et innovation technologique, un \u00ab cycle vertueux \u00bb pouvant susciter une croissance soutenue et un d\u00e9veloppement \u00e9conomique lin\u00e9aire, suivant le sch\u00e9ma de Rostow.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Au regard donc des particularit\u00e9s structurelles et sociopolitiques d\u00e9favorables des \u00c9tats en crise, le mod\u00e8le de d\u00e9veloppement lin\u00e9aire propos\u00e9 par la th\u00e9orie \u00e9conomique lib\u00e9rale n\u2019est ni accessible, ni scientifiquement transposable aux \u00c9tats fragiles. D\u2019ailleurs, le temps que ces pays mettront pour accumuler l\u2019\u00e9pargne et le savoir-faire n\u00e9cessaires, aux fins d\u2019\u00eatre plus comp\u00e9titifs dans le commerce international, les \u00c9tats occidentaux auront creus\u00e9 davantage l\u2019\u00e9cart et les techniques auront encore \u00e9volu\u00e9 et seront devenues plus co\u00fbteuses et plus complexes.<\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong><em>*Me. James Boyard est dipl\u00f4m\u00e9 de l\u2019ENA et de la Sorbonne. Il est enseignant-chercheurs en Relations internationales. jboyard@yahoo.fr<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><em>Reflets Magazine September-November 2017 \u2013 Page 5, 6, 42<\/em> : <a href=\"https:\/\/reflets.online\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/RefletsMagSeptNov2017.pdf\">https:\/\/reflets.online\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/RefletsMagSeptNov2017.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(1\u00e8re partie) Par James Boyard* En marge \u00e0 la r\u00e9union du G20, le 8 juillet 2017, le nouveau pr\u00e9sident fran\u00e7ais, Emmanuel Macron, d\u00e9clara devant des journalistes internationaux que \u00ab le sous-d\u00e9veloppement en Afrique \u00e9tait civilisationnel \u00bb. 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